Ngày 7/10, Tổng Bí thơ Nguyễn Phú Trọng đã ký ban hành Quy định số 98-QĐ/TW của Bộ Chính trị về luân chuyển cán bộ.
Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng phát biểu khai mạc Hội nghị lần thứ sáu Ban Thực hiện Trung ương Đảng Cộng sản vn khóa XII. (Ảnh: Trí Dũng/TTXVN)
Đây là luật pháp đầu tiên của Bộ Chính trị về luân chuyển cán bộ, chi tiết hóa Nghị quyết Trung ương 3 (Khóa VIII) về "Chiến lược cán bộ giai đoạn tăng cường công nghiệp hóa, tiến bộ hóa tổ quốc” và Nghị quyết số 11 của Bộ Chính trị (Khóa IX) về việc luân chuyển cán bộ chỉ đạo và quản lý.
Pháp luật nêu rõ mục đích, đòi hỏi; ý kiến, nguyên tắc; phạm vi, đối tượng, chức danh luân chuyển; tiêu chuẩn, điều kiện; thẩm quyền, bổn phận; chiến lược, trật tự, hồ sơ cán bộ luân chuyển; thời gian luân chuyển; nhận xét, đánh giá; nguyên lý sắp xếp cán bộ sau luân chuyển; cách thức, chế độ; kiểm tra, giám sát và giải quyết vi phạm.
Với mục đích tiếp tục chấp hành có hiệu quả các chủ trương, quyết nghị của Đảng về công việc cán bộ và luân chuyển cán bộ, góp phần xây đắp nhóm cán bộ ngang tầm nhiệm vụ trong từng giai đoạn; thay đổi khỏe khoắn công việc luân chuyển cán bộ, đảm bảo dân chủ, khách quan, công khai, sáng tỏ, công bằng; chặn lại thụ động, tham nhũng, ích lợi lực lượng, quan hệ dòng họ, thân quen..., việc thi hành Luật pháp này góp phần bảo đảm chấp hành chủ trương tập huấn, bổ dưỡng vừa đủ và sử dụng có hiệu quả hàng ngũ cán bộ; giúp cho cán bộ trẻ, có triển vọng, cán bộ trong quy hoạch được đoàn luyện thực tiễn; tạo nguồn cán bộ vĩnh viễn cho đất nước, nhất là cán bộ chỉ đạo chính yếu ở các cấp, các cấp, tập đoàn, công ty và cán bộ cấp kế hoạch.
Pháp luật nêu rõ, kết hợp luân chuyển với điều động, bố trí hợp lý hàng ngũ cán bộ trong toàn chuỗi hệ thống chính trị; tăng nhanh cán bộ cho những nơi gian nan có nhu cầu, khắc phục hiện trạng nơi thừa, nơi thiếu và toàn thể, khép kì lạ trong công tác cán bộ; tiếp diễn thi hành chủ trương luân chuyển cán bộ liên minh ngặt nghèo với sắp xếp một vài chức danh chỉ huy chủ quản cấp tỉnh, cấp quận không là người địa phương và cán bộ không giữ chức vụ quá nhì nhiệm kỳ liên tục.
Có ý tưởnrg chi tiết trong luân chuyển cán bộ
Công tác luân chuyển cán bộ phải đặt dưới sự lãnh đạo thường xuyên, trực tiếp, toàn diện của các đơn vị quản lý ủy, cơ quan đảng; đảm bảo nguyên tắc dồn vào một chỗ dân chủ, phát huy vai trò, bổn phận của cộng đồng chỉ huy và người đứng đầu; giải quyết tốt mối quan hệ giữa luân chuyển với ổn định và xây dựng hàng ngũ cán bộ sâu về chuyên môn; vừa coi trọng phục vụ yêu cầu nhiệm vụ công việc, vừa coi trọng mục đích bồi dưỡng, đoàn luyện cán bộ, sẵn sàng lực lượng cán bộ kế cận.
Việc luân chuyển cán bộ phải bảo đảm cục bộ, đồng bộ, liên thông, nhiều lần, liên tiếp, có luân chuyển dọc, luân chuyển ngang giữa các công ty, đơn vị trong toàn chuỗi hệ thống chính trị; phải kết nối nghiêm ngặt với quy hoạch, huấn luyện, bổ dưỡng, bình chọn, sắp xếp, sắp xếp, dùng cán bộ; sắp xếp bằng vận, kết hợp giữa luân chuyển cán bộ với việc sản xuất nguồn cán bộ tại chỗ.
Chỉ luân chuyển cán bộ lãnh đạo, điều hành, không luân chuyển cán bộ làm công việc chuyên môn, nghiệp vụ (trừ trường thích hợp nhằm mục đích tăng cường cán bộ cho hạ tầng, cho lĩnh vực hoặc địa bàn cần thiết).
Không nhân tố động về Trung ương, về địa phương hoặc sang địa phương khác những cán bộ bị kỷ luật, năng lực yếu, uy tín giảm sút, không có triển vọng phát triển.
Cán bộ luân chuyển phải là cán bộ trẻ, trong quy hoạch, có triển vọng sản xuất; cán bộ luân chuyển phải là cán bộ trẻ, trong quy hoạch, có triển vọng phát triển; có phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống và năng lực công tác tốt; niềm nở chọn lựa, phát hiện cán bộ trẻ có năng lực nổi bật.
Việc luân chuyển cán bộ phải có ý tưởnrg chi tiết và có lộ trình dần dần chấp hành; có chế độ, chế độ đồng bộ, thống nhất để tạo môi trường, yếu tố kiện cho cán bộ luân chuyển phát huy năng lực, sở trường, chuyên ngành, đoàn luyện, thu thập trải nghiệm thực tế; cùng lúc có qui định quản lý, giám sát đối với cán bộ luân chuyển. Việc chú ý, bố trí cán bộ sau luân chuyển phải căn cứ vào đòi hỏi nhiệm vụ, tình hình thực tế; kết quả thi hành nhiệm vụ chính trị của địa phương, tổ chức, đơn vị gắn với nghĩa vụ cá nhân của cán bộ được luân chuyển và kiếm được xét, đánh giá cán bộ.
Thời điểm luân chuyển ít ra là 3 năm
Khuôn khổ luân chuyển từ Trung ương về địa phương; từ địa phương này sang địa phương khác; trong khoảng địa phương về hạ tầng và ngược lại; luân chuyển giữa các cơ quan, doanh nghiệp khối đảng, nhà nước, Trận mạc Giang sơn và các đoàn thể chính trị-xã hội, hàng ngũ thiết bị, doanh nghiệp sự nghiệp công lập, tổ chức nhà nước.
Đối tượng luân chuyển là cán bộ trẻ, có năng lực, triển vọng, trong quy hoạch của địa phương, tổ chức, tổ chức trong chuỗi hệ thống chính trị. Cán bộ được luân chuyển để chấp hành chủ trương sắp xếp cán bộ không hề là cư dân và cán bộ không giữ chức vụ quá hai nhiệm kỳ liên tục ở một địa phương, tổ chức, công ty, chi tiết: Bí thơ thức giấc ủy, thị xã ủy và tương đương, Chủ toạ ủy ban quần chúng. # cấp thức giấc, cấp thị xã, Viện trưởng viện kiểm sát quần chúng. #, Chánh án tòa án quần chúng. # cấp thức giấc, cấp huyện; cán bộ lãnh đạo cấp trưởng các cấp thanh tra, công an, nguồn vốn, thuế, hải quan cấp thức giấc, cấp huyện; trường thích hợp khác do cấp có thẩm quyền lưu ý, quyết định.
Chức danh bố trí luân chuyển vận dụng đối với cán bộ đã giữ chức vụ cấp trưởng 2 nhiệm kỳ liên tục và những cán bộ luân chuyển để chấp hành chủ trương không hề là người dân, khi luân chuyển chủ yếu bố trí khiến cho cấp trưởng; đối với cán bộ trẻ luân chuyển để huấn luyện, đoàn luyện căn bản bố trí khiến cho cấp phó; trường hợp khác do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Cán bộ luân chuyển có lập trường, lối suy nghĩ chính trị vững quà, phẩm chất đạo đức tốt; có năng lực và triển vọng sản xuất; về cơ bản đáp ứng tiêu chuẩn, chỉ tiêu chức danh luân chuyển theo pháp luật; có quy hoạch, có trình độ chuyên ngành, đủ sức khoẻ công việc; còn thời gian công tác chí ít 2 nhiệm kỳ (10 năm) tính từ thời gian đi luân chuyển (50 tuổi đối với nam, 45 tuổi đối với nữ, trừ cán bộ nữ thuộc diện được kéo dài thời điểm công tác theo qui định). Cán bộ luân chuyển để bố trí không hề người địa phương, không giữ chức vụ quá nhì nhiệm kỳ liên tiếp phải đủ thời gian công tác ít nhất trọn một nhiệm kỳ. Trường hợp khác do cấp có thẩm quyền lưu ý, quyết định.
Theo Luật pháp, thời điểm luân chuyển chí ít là 3 năm (36 bốn tuần) đối với một chức danh (trừ chức danh kiêm nhiệm). Trường thích hợp khác lạ do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
5 bước chấp hành
Pháp luật nêu rõ, căn cứ quy hoạch cán bộ, nhu cầu công việc và năng lực, sở trường của cán bộ, cấp ủy, tập đoàn đảng có thẩm quyền xây đắp kế hoạch luân chuyển cán bộ thuộc phạm vi quản lý. Chiến lược phải làm cho rõ các nội dung cơ bản: Ý định, địa điểm luân chuyển; cơ chế luân chuyển; địa bàn luân chuyển; thời hạn luân chuyển; cách thức, chính sách cần thiết bảo đảm thực hiện; dự định phương thức bố trí cán bộ sau luân chuyển... Trên cơ sở ý tưởnrg, lập danh sách cán bộ luân chuyển và nêu giải pháp thực hiện chi tiết đối với từng cán bộ.
Trật tự chấp hành gồm 5 bước chi tiết:
Căn cứ tham gia ý định luân chuyển cán bộ, cấp ủy, cơ quan đảng, lãnh đạo cơ quan, đơn vị tiến hành kiểm tra, bình chọn đội ngũ cán bộ của địa phương, tập đoàn, tổ chức; xây dựng chiến lược luân chuyển trình cấp có thẩm quyền lưu ý, cho chủ trương.
Căn cứ tham gia chủ trương của cấp có thẩm quyền, tập đoàn tham mưu tập đoàn - cán bộ lên tiếng để các địa phương, cơ quan, công ty yêu cầu nhân lực luân chuyển.
Tổng hợp yêu cầu của các địa phương, cơ quan, đơn vị; tập đoàn tham vấn tổ chức-cán bộ bắt đầu kiểm tra tiêu chuẩn, mục tiêu và dự định địa bàn, chức danh và nhân sự luân chuyển. Lấy ý kiến kiếm được xét, đánh giá đối với nhân sự dự kiến luân chuyển.
Công ty tham vấn tổ chức - cán bộ gửi văn bạn dạng lấy ý kiến giám định của các tổ chức can dự, trao đổi với nơi đi, nơi đến về dự định địa bàn, chức danh và nhân sự luân chuyển; tổng thích hợp kết quả thẩm định và mua bán với cán bộ dự kiến luân chuyển. Doanh nghiệp chạm chán cán bộ được luân chuyển để quán triệt mục đích, yêu cầu luân chuyển; song song, hiểu tâm tình, nguyện vọng và xác định trách nhiệm đối với cán bộ luân chuyển.
Cơ quan tham mưu tổ chức-cán bộ trình cấp có thẩm quyền để ý, quyết định và chỉ huy, chỉ đạo tập đoàn thi hành (công bố quyết định, chỉ đạo bầu cử và các công việc cần thiết khác)./.
Tham khảo thêm: bơm công nghiệp giá rẻ
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét