Thứ Sáu, 22 tháng 9, 2017

Điều hành cao độ nền: Kiểm soát thi hành mốc giới ngay từ kiến tạo cơ sở vật chất |

(Xây đắp) – Sáng 19/9, Thứ trưởng Lê Quang quẻ Hùng chỉ huy quản lý cuộc họp kiểm tra cao độ nền các khu vực đô thị trong TP Thủ đô, TP HCM và bắt buộc hướng giải quyết đối với những vướng mắc về cao độ nền, với sự nhập cuộc của các Sở: Xây đắp, Quy hoạch Kiến trúc và các Viện phân tích chuyên ngành nghề cùng các Cục, Vụ thuộc Bộ Xây đắp. Không có sự tham gia của Bộ Tài nguyên và Môi trường.


Ảnh minh họa.

Chưa hợp nhất quản lý

Tại cuộc họp, Cục Cơ sở vật chất Kỹ thuật nêu các điều cần rà soát, khiến cho rõ về: Văn phiên bản quy phạm pháp luật, việc chấp hành thẩm quyền trách nhiệm theo tính năng nhiệm vụ của các tập đoàn, tổ chức có can dự tại địa phương, tình hình lập quy hoạch và quản lý cao độ nền các khu vực đô thị tại địa phương cũng như các bất cập, tồn tại và nguyên do, yêu cầu hướng giải quyết đối với những vướng bận bịu về cao độ nền địa phương.

Theo Cục Cơ sở vật chất Khoa học, nguyên nhân khách quan của những bất cập về cao độ nền hiện nay là do cao độ nền thành phố được tính toán dựa trên lưới độ cao giang sơn và lưới tọa độ nước nhà do Bộ Tài nguyên và Không gian thống nhất điều hành trên toàn quốc.

Tuy nhiên, do nhân tố kiện khách quan và thời kỳ lịch sử, các tư liệu trắc địa tại vài nơi vẫn sống sót nhì hệ tọa độ không giống nhau NH-72 và VN-2000, dẫn đến không thống nhất điều hành.

Mặt khác, công đoạn thị trấn hóa, biến đổi điều kiện địa chất thủy văn đã làm cho chuyển dịch, thay đổi mốc lưới cao độ giang sơn và lưới tọa độ tổ quốc, ảnh hưởng đến độ đúng đắn trong tính toán, xác định cao độ nền thành phố.

Cao độ nền được tính toán, dự đoán trên hạ tầng chuỗi số liệu tự nhiên (tần suất mực nước cao nhất 10-100 năm), tác động của biến đổi khí hậu, nước biển dâng có phổ quát bất thường, kịch phiên bản biến đổi khí hậu, nước biển dâng đang được cập nhật, hiện tượng mưa cực đoan thủy triều cao bất thường xảy ra không theo quy luật, cơ sở dự đoán các quy luật thiên nhiên còn rất hạn chế.

Do tác động của chuyển đổi khí hậu, đa dạng cơn mưa với cường độ, lượng mưa lớn bất thường, nước biển dâng làm cho tác động tới thoát nước đô thị.

Các thành phố lớn thường ở vùng có địa hình bằng vận, thấp trũng, bên sông, cửa sông chịu ảnh hưởng lớn của cơ chế thủy văn, thủy triều, vận tốc thành phố hóa tự phát không theo quy hoạch, san lấp các khu vực cây xanh…gây ảnh hưởng lớn đối với việc quản lý cao độ nền đô thị.

Nguồn kinh phí cho công việc lập quy hoạch, điều hành cao độ nền thành phố còn hạn nhạo báng.

Chưa chủ động và quan tâm kịp thời

Nguyên cớ chủ quan, việc triển khai đơn vị lập, thẩm định quy hoạch thị trấn trong đó nội dung định hướng cơ sở khoa học và quy hoạch cao độ nền và thoát nước mặt thị trấn còn thiếu quan tâm, chất lượng hạn dè bỉu, chưa lưu ý, bình chọn hoàn toản ảnh hưởng của chuyển đổi khí hậu, nhân tố kiện thiên nhiên địa hình, địa chất thủy văn khu vực…

Các thành phố trực thuộc Trung ương là thị trấn loại I nhưng lại thiếu tính chủ động và chưa kịp thời lập quy hoạch cao độ nền theo pháp luật nhằm phục vụ yêu cầu tạo ra và điều hành đô thị. Việc đồ mưu hoạch, sắp xếp vốn đầu tư cho các dự án tạo ra thị trấn thiếu ân cần tới tạo ra hạ tầng, đặc biệt là cao độ nền và thoát nước mặt.

Công việc điều hành thị trấn chưa lưu tâm đúng mức đến quản lý cao độ nền trong đô thị, còn chồng chéo, thiếu hợp nhất, thiếu phối thích hợp giữa các đơn vị quản lý, các công trình phát hành thành phố về độ cao nền thị trấn.

Cao độ nền thành phố và chuỗi hệ thống thoát nước mặt sinh ra và sinh tồn cùng với tạo ra đô thị, qua phổ thông giai đoạn, công tác điều hành và áp dụng các quy chuẩn, tiêu chuẩn có sự khác biệt, không đồng bộ giữa khu đô thị hiện hữu và khu đô thị mới, mạng lưới thoát nước trải qua thời điểm bị xuống cấp, hư hỏng khiến cho giảm năng lực thoát nước, ảnh hưởng lớn đến bình ổn nền đất đô thị.

Cũng tại cuộc họp, Thứ trưởng Lê Quang Hùng yêu cầu các đại biểu đề xuất hướng xử lý đối với những vướng bận rộn về cao độ nền tại địa phương về hệ thống văn bạn dạng quy phạm pháp luật, công việc lập, thẩm định, phê chuẩn y quy hoạch cao độ nền đô thị và công việc điều hành cao độ nền.

Qua bình chọn của Cục Cơ sở vật chất công nghệ cũng như các quan niệm tham gia đề xuất của các Sở, ngành nghề địa phương, Thứ trưởng Lê Quang quẻ Hùng cho biết: Về căn bản chuỗi hệ thống văn bản qui định đã yếu tố chỉnh công tác quản lý, xác định quy hoạch cao độ nền cụ thể. Và, các cơ quan quản lý địa phương như các Sở: Quy hoạch Kiến trúc, Xây dựng của Hà Nội và TP HCM đã hiểu rõ điều.

Tuy nhiên, nguyên do dẫn tới sự lộn xộn tới trong khoảng chính tốc độ phát hành thành phố quá với tốc độ cao, làm cho hệ thống hạ tầng thị trấn không theo kịp cộng thêm chuyển đổi khí hậu. Bên cạnh đó là sự thiếu quản lý chặt chẽ, chưa giữ vững kịp thời một số yếu tố trọng yếu.

Thứ trưởng Lê Quang quẻ Hùng cho rằng: Việc kiểm soát chấp hành mốc giới phải được thực hiện ngay trong khoảng khâu giám định cụ thể cho đến thiết kế cơ sở trong cấp phép xây đắp cho đến khâu rà soát nghiệm thu. Ngoài ra đó, cần đưa ra biện pháp cụ thể đối với từng loại thị trấn hiện hữu hay thành phố mới, thích hợp với vấn đề kiện kinh tế, yếu tố kiện phát hành địa phương.

Thanh Nga


Có thể bạn quan tâm: tin tổng hợp

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét